编者按：
　　在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议闭幕之际，北京市委教育工委、市教委颁布了《北京高校学生心理素质教育教学大纲》、《北京高校学生心理素质教育咨询大纲》、《北京高校学生心理素质教育疾病预防与危机干预大纲》。这三个大纲的颁布，将对北京高校学生心理素质教育工作起到促进和指导作用，也必将在全国起到示范和推动作用。
　　根据近年来的调查和研究发现，一部分大学生心理上存在着不良反应和适应障碍，心理健康问题引发的恶性事件有所增多，心理问题已经明显地影响到了学生的正常发展。如何为大学生的健康成长提供有力保障，成为各级政府及心理素质教育工作者迫切需要解决的问题。
　　为进一步提高大学生心理素质，北京市教工委、市教委近年来两次对全市高校心理素质教育工作开展情况及大学生心理素质状况进行广泛调研，并在总结北京各高校二十多年来心理素质教育工作经验的基础上，起草、讨论、制定了《北京高校学生心理素教育教学大纲》、《北京高校学生心理素质教育咨询大纲》、《北京高校学生心理素质教育疾病预防与危机干预大纲》。现三个大纲于近日正式颁布。可以说，这三个大纲是对北京高校开展心理素质教育工作经验的总结、凝炼与创新。
回顾
　　从无到有：从面对少数人到面对大多数　从面对大多数到面向全体学生
　　中国心理健康教育起步较晚。北京到上世纪七十年代末才有较少的高校开始从事这项工作。当时有学生因心理疾病退学，甚至个别学生出现自杀行为。一些德育教师发现，部分学生的问题属于心理问题，不是进行思想政治教育就可以解决的。于是，心理咨询逐渐引入德育工作，成为德育的拓展和延伸。北京是全国最早开展大学生心理素质教育工作的省市之一。从上个世纪七十年代末至今，北京高校心理素质教育工作经历了三个发展阶段。
　　第一阶段，从上个世纪七十年代末到八十年代中期，主要是针对少数有心理障碍的学生进行咨询与治疗，但不够科学、规范和专业化。这一时期德育工作者在实践中发现，大学生在意识和行为等方面表现出来的问题有许多源自于心理方面而不单纯是思想方面的原因，需要通过心理咨询或心理治疗来解决。在一项调查中发现，上世纪八十年代初，大学生非正常失去学籍的主要原因是由心理问题引起的自杀或精神疾病。此时，心理素质教育处于起步阶段，教育目标和任务尚不明确，主要是由德育工作者自发地开展这项工作。这一时期的最大成就就是大学生心理素质教育工作实现了从无到有的跨越。
　　第二阶段，从上世纪八十年代中后期到九十年代中期，主要是对大多数学生进行心理健康教育。在工作实践中大家逐步认识到，大学生不仅应有健康的体魄，还应有健康的心理，只针对少数有心理问题的学生进行咨询是不够的，应对大多数学生进行心理健康教育。这一阶段的主要工作是通过课堂教学、心理咨询和心理训练等方式对大多数学生进行心理健康教育。北京高校心理素质教育逐步走向正轨。从针对少数人到面对大多数，实现了教育观念的飞跃。
　　第三阶段，从上世纪九十年代后期到现在，对全体学生进行心理素质教育。随着经济的发展，社会竞争日益加剧，社会对人才素质的要求越来越高。心理素质教育工作者认识到，心理素质是大学生综合素质的组成部分，良好的心理素质是大学生思想道德素质、文化素质、专业素质和身体素质正常发展的基础。2000年9月，北京市教工委、市教委下发了《关于进一步加强北京高等学校心理素质教育工作的意见》。《意见》提出，北京高校开展心理素质教育的目标是，努力提高全体学生的心理素质，培养学生健全的人格，帮助学生解决成长中遇到的各种心理问题，开发个体潜能，促进学生全面、健康发展。这标志着北京高校心理素质教育工作进入了一个崭新的发展时期。
　　二十多年的探索，为北京高校心理素质教育工作跨上新台阶作了理论与实践上的积累。
整合
　　应运而生：对二十年实践经验的总结　对今后工作的促进与规范
　　经过多年的探索，北京高校逐渐构建了一个以心理素质课程教育为主渠道、以学校心理咨询中心为主阵地、以学生工作队伍为日常心理教育主力、以大学生心理社团为补充的大学生心理素质教育工作格局。一是开设心理素质教育课程或相关课程，二是成立大学生心理素质教育及咨询专门机构。调查表明，全市已有83.6%的高校成立了大学生心理素质教育及咨询专门机构，其中78.2%的高校有专门的办公场所，配备了办公设施。三是培训学生工作干部。四是成立大学生心理社团，目前北京已有65.5%的高校成立了大学生心理社团。多年来，北京高校培养了一支比较有力的骨干队伍，大多数学校至少配备了1名专职工作人员，数名兼职人员，组成了一支相对稳定的工作队伍。
　　北京高校在大学生心理素质教育工作方面取得了不小的成绩，但仍然存在一些亟需改进的地方。主要问题是，发展不平衡，一是机构设置不平衡，到目前为止，仍有16.4%的高校没有建立心理素质教育及咨询专门机构，没有专门办公场所；二是经费投入不平衡，当前仍有23.6%的高校在心理素质教育工作方面没有经费投入，在有经费投入的学校中，数额也不均等；三是工作开展不平衡，目前一些学校已经建立了比较完善的心理素质教育教学体系和心理疾病预防、危机干预机制，但还有不少学校尚在起步阶段，甚至有的学校尚未起步。
　　覆盖面不够是心理素质教育工作中存在的另一个问题。从课堂教育上看，尽管大多数学校都开设了必修课、限选课或选修课，但仍有少部分高校没有按照教育部和北京市的要求开设任何有关心理素质教育的课程。
　　北京高校心理素质教育工作从无到有，规模从小到大，各高校的心理素质教育工作取得了一些成绩，形成了一些经验，也显现出问题和不足。如何将共同成果加以提炼升华，把分散的经验整合成为指导实践的规律，更好地解决实践中的问题，成为在新时期进一步深化心理素质教育工作的客观需要。三个大纲的形成，是对北京各高校多年工作实践经验的总结，是心理素质教育工作者智慧的体现。
　　教学、咨询、心理疾病预防及危机干预三个部分基本涵盖了心理素质教育的各个方面。三个大纲的制定颁布，建立起心理素质教育工作指导体系，使北京高校开展心理素质教育工作有“法”可依、有章可循，使工作走上系统化、科学化、规范化的道路。从整体上提高了北京高校心理素质教育工作的层次和水平，使北京高校心理素质教育工作走在了全国的前列。
创新
　　建立模式：确立三大工作目标及三大工作原则　构筑疾病预防与危机干预五大系统
　　北京市多年来一直重视高校心理素质教育工作，不断总结以往经验，探索新的模式，勇于创新，形成了一些在全国范围内具有创新意义和借鉴意义的做法。
　　首先，在工作目标方面，提出了三大目标：
　　即帮助学生“了解心理知识，培养健康心理，增进心理能力”。与工作目标相适应而提出的“心理素质教育”不仅要让学生了解心理知识，培养健康心理，还要使学生具备过硬的心理素质，即把其放在素质教育的层次上来设计。
　　其次，在工作职责方面，提出了三个职责：一是教育，是心理素质教育工作的根本任务。二是咨询和辅导，是心理素质教育工作的重要内容。三是心理问题预防和危机干预，是心理素质教育工作的重要途径。
　　另外，在工作原则方面，提出了三大原则：一是在教育对象上，坚持面向全体、重视个体。重视每一个学生个体的心理品质培养，同时对在成长过程中遇到心理问题的学生以及有心理障碍的学生进行辅导。二是在教育方式上，坚持教育为主、注重预防。心理素质教育的主要功能是教育，但也要预防学生中可能出现的各种心理问题。三是在教育主体上，坚持专职为主、全员参与。心理素质教育工作是一项理论性、知识性和实践性很强的综合性工作，必须有一支以专职为骨干、专兼结合，受过系统、科学的培训，并具有一定理论水平和实践经验的工作队伍。同时，学生良好心理素质的形成是各方面因素促成的，必须发挥学校整体教育的优势，调动各方面的力量积极参与。这一较为科学的工作原则，为高校顺利开展心理素质教育工作指明了方向，理清了思路。
　　再有，在工作指导体系方面制定了《北京高校学生心理素质教育教学大纲》、《北京高校学生心理素质教育咨询大纲》、《北京高校学生心理素质教育疾病预防和危机干预大纲》。这三个大纲构成了一个完整的工作指导体系，为实现心理素质教育工作的系统化、规范化和科学化奠定了坚实的基础。
　　特别值得一提的是，在心理疾病预防和危机干预工作系统方面，研究创立了五大系统：一是发现系统，二是监控系统，三是干预系统，四是转介系统，五是善后系统。尤其是善后系统，不仅干预有危机的学生，而且在危机过后协助受危机影响的大学生正确总结和处理危机遗留的心理问题，充分体现了以学生为本的理念。通过建立这五个系统，基本上完善了北京高校心理素质教育疾病预防和危机干预的工作体系。
实施
　　任重道远：希望得到领导重视有待建立评估体系
　　三个大纲的制定，首先为北京高校心理素质教育工作的开展建立了完备的指导体系，同时也是在新的工作起点上迈出的第一步。下一步各高校如何实施大纲还有很长一段路要走。心理素质教育工作者认为，落实大纲关键在于学校领导的重视和支持与否。因目前尚未建立起评估体系，三个大纲是否能得到切实贯彻和实施更多的是依赖于学校的重视程度。因此，建立评估体系极为必要。
　　目前，高校领导在对大学生心理素质教育工作的重要性上认识不同，支持力度不一。有些学校的领导没有认识到心理素质是大学生综合素质的重要组成部分，没有认识到心理素质教育开展的效果如何将直接关系到大学生的整体素质，没有认识到精神、心理问题已影响到大学生的健康成长，因而没能给予此项工作必要的支持。有调查表明，北京目前仍有30.9%的高校尚未制定开展心理素质教育工作的专门文件。
　　在北京高校中，心理素质教育体系尚不健全。有些学校还未建成覆盖全体、无处不在的课堂教育和日常教育相结合的完备体系，只是心理素质课教师、学生工作干部在主动开展有限的工作。心理疾病预防、危机干预机制也不健全，没有一个完善的大学生心理疾病预防和危机干预机制，只能被动地跟在问题或事故后面，不能主动地做到早发现、早预防、早处理，有效减少心理疾病和不幸事故的发生。
　　人员数量及专业化程度成为制约心理素质教育工作的一个重要因素。从整体上看，北京80%的高校心理咨询中心配备了专职人员，其余高校尚无专职人员。从专业水平上看，有相当一部分专兼职人员需要接受不同层次的专业培训。在兼职队伍中，来自比较欠缺心理知识和咨询技能的教师、干部或其他职业的人员占有很大比例。
　　三个大纲刚刚颁布，首先需要总体部署，使各高校了解大纲内容，引起高校领导对此项工作的重视。若要使工作达到大纲的要求还有许多工作要做，如开设课程、投入经费、配备人员和设备、培训师资、建立危机干预领导小组、检查、评估，等等。许多工作有待学校领导和心理素质教育工作者去做。我们相信，在三个大纲的引领下，北京高校的心理素质教育工作定会沿着科学、规范的道路向纵深发展。
【专家观点】　加强高校心理素质教育的重要举措
　　为了落实中共中央及教育部关于加强大学生心理健康教育的精神，推动北京市各高校的心理素质教育工作的深入开展，北京市委教育工委、市教委颁布了《北京高校学生心理素质教育教学大纲》、《北京高校学生心理素质教育咨询大纲》和《北京高校学生心理素质教育疾病预防与危机干预大纲》，对高校心理素质教育的几项重要工作进行了科学规范。三个大纲的制定，总结了我国大学生心理素质教育工作的实践经验，对统一高校对心理素质教育工作的认识，对指导各高校的心理素质教育工作，对大学生心理素质的培养，具有重要的意义。
　　《大纲》是北京高校心理素质教育实践经验的总结与升华。北京高校的心理素质教育在全国起步较早。20世纪70年代后期，北京一些高校根据学生发展的实际需要开始进行探索。经过二十余年的探索，各高校已经积累了许多对大学生进行心理素质教育的成功经验。北京市教工委、市教委抓住时机，依托北京高教心理素质教育研究会将这些实践中的成功经验通过总结和升华，形成了《大纲》的科学性认识。三个大纲的制定表明北京高校的心理素质教育从初创、探索阶段，进入了一个较为成熟的发展时期。
　　《大纲》统一了高校心理素质教育的认识。在心理素质教育初创、探索阶段，各高校在心理素质教育的教学、咨询、心理危机预防干预上，存在一些模糊认识。例如，在心理素质教育教学方面，有的把开设普通心理学、社会心理学等一些心理学的理论课程当作心理素质教育课程。在心理咨询方面，有的把心理咨询等同于传统的思想教育工作或医院的心理治疗。对于高校心理疾病预防与危机干预，究意应该遵循哪些原则，重点应做哪些工作，也认识不太清楚。三个大纲的制定，明确了主要工作目标，统一了思想认识。
　　《大纲》科学规范了高校心理素质教育工作的内容、方法和工作程序。三个大纲对高校心理素质教育的教学、咨询和心理疾病预防与危机干预工作的内容方法和工作程序都做了明确的规定。例如咨询大纲除了提出高校心理咨询的主要工作原则，还对咨询的预约、访谈程序、咨询场所提出了具体要求；疾病预防与危机干预大纲对高校心理疾病预防与危机干预工作所关注的重点对象、工作的环节以及工作的措施保证都有了具体的意见。这些规定和要求，使高校心理素质教育的这几项主要工作有了严格的规范，促进了高校心理素质教育工作的科学化发展。
　　《大纲》推动了大学生心理素质教育的深化发展。三个大纲的制定，使北京市高校心理素质教育有了纲领性的指导，《大纲》在北京各高校的贯彻实施，必将深化大学生心理素质教育工作的发展，促进大学生心理素质的提高。北京高校的心理素质教育工作，也必然会在全国高校产生重要影响，推动全国大学生心理素质教育的发展。(首都师范大学心理咨询中心主任　蔺桂瑞)
大纲制定者谈大纲
　　参与制定三个大纲的人员主要是多年在高校从事心理素质教育工作实践与研究的专家。
　　让大学生成为获益者
　　樊富珉(清华大学)：中国心理卫生协会全国大学生心理咨询专业委员会主任委员近年来，大家越来越重视大学生的心理健康，但究竟如何做没有更详尽的指导意见和措施。三个大纲的出台，弥补了这一缺憾，可以为高校实施这项工作提供实实在在的帮助。

　　大学生可以分为五部分：心理健康的学生；基本健康但有一些心理困扰的学生；心理困扰影响了正常生活和学习需要帮助的学生；有心理障碍、心理疾病需要系统地进行心理矫治的学生；有严重心理危机并有可能自伤或伤他的学生。三个大纲互为补充，涵盖了全体学生，使他们成为学校心理素质教育工作最大获益者。
　　形成自己特色的教育体系
　　蔺桂瑞(首都师范大学)：中国心理卫生协会全国大学生心理咨询专业委员会常务理事三个大纲的出台，表明北京高校心理素质教育工作走向成熟。大纲来源于实践，指导于实践。其中有借鉴国外的经验，更主要的是总结我们高校自己的经验，如发挥班主任的作用、与德育有机结合等，形成了有中国特色的心理素质教育体系。
　　落实大纲还会遇到困难
　　林永和(北京工商大学)：中国心理卫生协会全国大学生心理咨询专业委员会副主任委员制定三个大纲是北京教改形势发展的客观需要，是大学生健康成长、校园稳定的需要，同时也是北京作为首都应做的工作。北京在借鉴国外经验方面有一定的地利优势，国外专家学者来交流的比较多，便于我们及时掌握国外最新经验。
　　落实大纲还会遇到一些困难，最怕的是学校领导不重视，此外课时、人员、资金等到位才能谈得上落实。(本报记者　黄文)
链接　教学
　　教学目标
　　北京高校学生心理素质教育工作的目标是帮助大学生“了解心理知识，培养健康心理，增强心理能力”。
　　心理素质教育教学是高校学生心理素质教育的重要途径与方法。北京高校心理素质教育教学工作要帮助学生学会正确认识自己，恰当评价他人，悦纳自我和环境，拥有乐观向上的人生态度；帮助学生掌握心理调节方法，化解心理困扰，增强适应社会生活和自我控制的能力，解决成长过程中遇到的各种心理问题；帮助学生提高认知水平，发展思维能力，训练坚强意志，优化心理品质，培养健康人格；帮助学生完善自我意识，学会与人合作，提高自尊与自信，增强人际交往能力；帮助学生树立远大理想和正确的人生目标，激发成功意识，增进实践能力和科学务实精神。
　　(摘自《北京高校学生心理素质教育教学大纲》)
　　咨询
　　高校心理咨询的原则
　　尊重的原则。咨询员要尊重每一个来访学生的人格和其独特性。
　　保密的原则。心理咨询要为来访者保守隐私。除非有自杀和伤人危险，不应把来访者的具体信息告知他人。
　　自助的原则。心理咨询主要是协助来访学生进行自我探索，自我解决问题。
　　发展的原则。心理咨询不仅要解决学生的心理困扰，更要注重学生个人的长远发展。
　　高校心理咨询的工作范围及形式
　　高校心理咨询工作的对象是全体学生，包括发展性咨询和障碍性咨询。发展性咨询是解决学生生活中的一般心理困惑，促进其健康成长；障碍性咨询是解决学生轻度的心理问题，对较严重的心理障碍进行初步识别并予以转介。
　　高校心理咨询包括个别咨询、团体咨询、团体训练、网络咨询、电话咨询、书信咨询等多种形式。(摘自《北京高校学生心理素质教育咨询大纲》)
干预
　　心理疾病预防与危机干预的工作环节
　　发现系统。对大学生开展心理健康测评，建立心理档案，以便做到心理问题早期发现。
　　监控系统。要主动收集学生心理疾病与危机信息，做好监控工作。
　　干预系统。危机干预的时间一般在危机发生后的数个小时、数天或是数星期。通过澄清、解释、安慰以及问题解决技术的应用，协助当事人或相关人员减少或摆脱危机的影响，恢复心理平衡。
　　转介系统。学校应该与精神卫生机构建立良好的联络和协作关系。对不属于咨询范畴的、有严重心理障碍或心理疾病的学生应转介到精神卫生机构。
　　善后系统。危机过去之后，干预工作仍然需要。协助经历危机的大学生及其相关人员，如同学、家长、班主任以及危机干预人员正确总结和处理危机遗留的心理问题。(摘自《北京高校学生心理素质教育疾病预防与危机干预大纲》)