为什么我想在讨论大学生就业的论坛上谈创业教育呢？因为在知识经济社会，创业，特别是大学生的创业问题，已经成为就业、特别是大学生就业的一个非常重要的内容。

　　知识经济的核心是知识和信息，这也为大学生创业提供了资源优势。知识经济社会发展需要大学生创业，也为大学生创业提供了良好的机遇。因此，加强创业教育，就成为世界教育发展一个重要的趋势。

　　创业教育，从广义上来说是培养最具有开创性的个性。它对于拿薪水的人也同样重要，因为用人机构或老板正越来越重视受雇者的创新精神，创业能力，独立工作能力以及技术、社交和管理技能。因此，培养创业的能力实质上对就业也很有帮助。

　　1999年，联合国教科文组织召开21世纪高等教育发展方向会议，会上发表了《21世纪高等教育：展望与行动世界宣言》。宣言中讲：“毕业生将愈来愈不仅仅只是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者。”《宣言》指出，高等学校必须将创业精神和创业教育作为学校教育的基本目标。

　　此后，许多国家都抓紧开展创业教育。比如，美国的创业教育已经形成了一个相当完备的体系，涵盖了从小学、初中、高中、大专直到本科、研究生的正规教育。创业教育已经在高校中普遍实施，有一项研究表明，在被调查的大学中，37.6%的大学在本科教育中开设了创业学课程；有23%的大学研究性教育中开设企业创业课程；38.7%的大学同时在本科和研究生教育中开设至少一门创业课；美国表现最优秀的股市专家和高新技术企业主有86%接受过创业教育。

　　英国政府从中学开始就开设商业课程，2005年英国政府发起一项中学学生做生意的计划，要求所有12-18岁的中学生必须参加为期两周的商业培训课程；德国在1999年提出“要使高校成为创业者的熔炉”，提出的目标是今后不到十年中，每年有20%-30%的毕业生能独立创业，而目前还不到10%；法国从初中开始加强创业教育；日本从1998年起提出从小学开始实施就业和创业教育；印度在1996年提出“自我就业教育”的概念，鼓励大学生毕业以后自谋出路，使他们不仅是求职者，而且还是有关工作机会的创造者。

　　我国的创业教育的兴起是伴随着创业活动的开展而逐步推开的。1999年清华大学举办了第一届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。此后，共青团中央、中国科协、全国学联又于2000年和2002年相继组织第二、第三届竞赛。这样，在大学中进一步推广了创业教育。

　　在我国开展创业教育，首先要转变学生和教师的观念，要改变传统的毕业了找一份工作的就业观念，树立起既要就业又可以创业的崭新观念。但是在这方面，高校和老师的观念还相对滞后。要真正开展创业教育，我们的教师队伍就要有所改造。教育部副部长赵沁平同志曾经在一次会上说，要培养具有创业素质的学生，教师就必须有过创业实践。为了达到这个目标，一方面我们应该制定新措施，鼓励教师到创业一线去兼职，甚至可以有计划地选派有潜力的青年教师开展创业实践。另一方面，可以请一些企业、一些经验丰富的成功企业家、创业者、技术专家当创业基地的兼职教师，在教师队伍建设上要有所创新。教育部已连续两年举办创业骨干教师培训，来培训大学教师怎样进行创业教育。

　　不过，大家都可以看到正在发生的一些积极的现象：北京大学去年成立了创业中心，鼓励、指导、帮助大学生进行创业；华中科技大学去年开设了“科技创业”选修课；江苏大学成立了大学生创业学校……有的学校为了鼓励学生创业，把有创业能力的学生组织起来，利用晚上的时间开展训练；有的学校组织校办企业的老总们开设创业技能课。

　　广东省地方政府组织大学生到企业去挂职体验创业，这也是很好的创业教育。另外，国家出台了一系列优惠政策，促进大学生的创业。去年，劳动和社会保障部提出七条措施，促进大学生就业创业。像辽宁、上海，都出台了很多政策，鼓励大学生创业。

　　我们应该看到，加强大学生创业教育对我国来说有特殊的意义，因为我国大学生创业比例比较低，不到毕业生总数的1%，而发达国家一般占20%-30%。清华大学创业中心的调查报告显示，在创业教育问题上，中国的平均水平低于全球创业观察(GEM)统计的全球平均水平，也就是说，创业意识比较低。

　　毕业生选择就业创业的调查显示，毕业生选择创业的比例比较低，而在选择创业的大学生中，受过培训的又比较少。从大学生实际创业的情况来看，出需要加强创业教育。(作者系教育部教育发展研究中心专家委员会副主任)