没有正规校舍,缺乏标本、仪器、设备,没有固定的专任教师和附属医院及教学实习医院,学制太短,这是部分民办医学院存在的突出问题。全国人大代表、山东中医药大学附属医院妇科副主任连方提出,医学专业是一个极为特殊的专业,对于民办医学教育要加强管理和规范,不然会造成极为严重的后果。
民办教育蓬勃发展增强了社会力量对办学的投入,扩大了教育规模,满足了广大群众受教育的需要,这是要大力提倡的。连方代表说,另一方面要看到,民办教育特别是民办高等教育不同专业的发展情况是不同的,最突出的是民办医学办学条件严重不足,不少民办医学院校不仅没有培养出合格的医学人才,而且造成了很大隐患。这是需要高度重视的。
连方说,多年来,世界各国特别是发达国家对医学教育生源的要求高,学籍管理严,所需的培养经费远远高于非医学院校的学生。我国公办医学教育与发达国家尚有相当差距,而民办医学教育的办学条件与公办医学高等院校又有很大差距,但数量却增加很快。以济南以例,从80年代初到现在,民办医学院校已发展到20余所,其中规模较大的有7所,各学校年招生量合计不下6000人,大约是山东省7所公办高等医学院校年招生量的3倍。
民办医学教育目前存在的问题不少。连方代表说,他们主要依靠临时租赁房屋办学,没有正规校舍、实验室、标本室,图书馆更无从谈起;教学主要靠聘用公办教育院校的教师,任课教师调课、中途停课的随意性大,有的学校根据聘到的教师开课,如没开生理学,先开病理学;民办医学院校几乎都没有自己的附属医院、临床实习基地和专职带课教师,多数学生自己联系实习医院、自选科室、基本无教师指导,有的干脆放弃实习。此外,民办医学教育在校学习时间短、资金投入不足、管理人员素质差也是影响民办医学教育质量的重要原因。
连方代表说,民办医学教育缺乏规范管理带来的一些不良后果已经显露出来,如非法行医,滥营药品,损害了医务人员形象。她建议:尽快对民办教育立法。当务之急是加强对民办医学教育的审批。目前各省、市、区、县教育主管部门均有民办教育注册权,这是导致民办医学教育失控的主要原因之一。有关部门应尽快建立医学教育评估、督导、检查体系和制度,据此对现有民办医学院校进行检查评估,凡达不到办学要求的民办医学院校要坚决取缔。