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山雨欲来风满楼

中国大学生在线 发表于: 2005-04-07 00:00 点击:
   

夏日炎炎,暑气蒸腾。而在中国的大学校园里,更燎人心气的是一股又一股改革的“热浪”。继北京大学教师聘任制度改革方案(第二稿)公之于众之后,中山大学推出了人事制度改革的完整方案,一些大学面向世界招聘教授的大幅广告也频频出现在媒体上,激起了少有的热烈讨论;教育部发布《关于规范并加强普通高校以新的模式和机制试办独立学院管理的若干意见》,并专门召开网络视频工作会议进行贯彻,这是新近《中外合作办学条例》和《民办教育促进法》颁布实施后出台的一项重大政策,引起了广泛而热切的关注。人们强烈感受到一场改革的"新风暴"即将来临。
  这些事件的发生决不是偶然的,而是改革发展的必然。党的十一届三中全会以来,高等教育领域的改革取得了巨大的成绩,这是有目共睹的。但是,由于高等教育在社会生活中的特殊性,改革异常艰巨复杂。高等教育发展滞后于社会主义市场经济发展,是一个不争的事实。然而,这是量变到质变的一个渐进过程,质的飞跃只有在一定的条件下才能发生。很显然,这样的条件正在成熟。
  放眼全球,高等教育的概念、使命和职责已经发生了重大的变化,高等教育正在由中等教育后机构转变成终身教育机构,大学承担着促进整个社会可持续发展和进步的使命,高等教育国际化、教育服务贸易的扩大已经是不可逆转的趋势。在我国,经济体制改革的深入、精神文明和政治文明建设的推进、科学技术的发展、人民日益增长的教育文化需求、学习型社会的构建,都对高等教育提出了新的挑战。我国高等教育已经进入大众化阶段,随着高等教育宏观管理体制改革的基本完成,高等教育公共管理问题提上了政府改革的日程。依靠政策性的调整和局部的制度改革,已经不能满足新的社会环境对政府和大学的关系的要求。就高等学校内部来说,规模的膨胀、组织的扩张、学科的发展、资源和服务的市场化,都要求建立起新的结构和关系。
学校法人治理结构的构建、组织形态的整合、权力结构的调整、经营效益的提高、人力资源开发和知识管理的驱动,等等,成为学校的重大课题。适应性、过渡性、具体各别的改革将难以凑效,必须从整体上、制度上来一番系统的变革。
  我们欣喜地看到,无论是试办独立学院,还是教师聘任制度的改革,都触及到我国现代大学的根本制度问题。这是不以人的意志为转移的,是我国高等教育发展大势所然。我们应当紧紧抓住这个机遇,锐意改革,发愤进取,使事业的发展快速上升到一个新的水平,使中国的大学真正能够屹立于世界优秀大学之林。
  历史经验告诉我们,改革不可能一帆风顺,制度性变革更是如此。现代大学制度建设是一场深刻的"革命",它必将对政府、社会与学校的基本关系、学校内部组织的基本关系、学校中人与人之间的关系产生重大影响。其艰巨性和复杂性也将是中国高校改革史上空前的,我们决不能低估。
  改革需要勇气,越是艰巨的改革,越需要有无畏的精神。在利益、权力、权利的重大调整中,在价值、文化的冲撞中,矛盾和冲突几乎是不可避免的。对此,不能退缩,只能前进。问题在于如何化解矛盾,缓和冲突,减少阻力,坚持改革的大方向。
  改革是有风险的,改革需要探索,需要付出成本和代价,然而我们不能因此而裹足不前。我们应当采取科学的态度,积极探索,勇于实践,把风险系数减到最小,把成本和代价降到最低。我们应当推动群众民主参与,这是改革取得成功不可缺少的因素。在学校,改革要紧紧依靠教师,以"教授治校"的精神推进改革。
不改革就不会有大发展,没有现代大学制度的建立就不会有我国高等教育事业的阔步前进。让我们展开双臂,拥抱新的改革!

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