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大学高收费能否降下来

中青亮点 发表于: 2005-07-26 00:00 点击:

近日,教育部、发改委、财政部发出通知,对今年高校招生收费项目、标准等作了详细规定,这显然是一个利益千家万户的好消息。近年来,大学高收费乱收费屡为社会诟病,今年两会期间再次遭到代表和委员们的抨击。有资料显示,今日中国高校的学费,与其他国家横向比较,都太高。

且不说有俄罗斯、丹麦、希腊、芬兰、瑞典等国实行免费大学教育,即便是收费的英美大学,其学费所占人均收入的比例也大大低于我国。英国目前学费为年人均1125英镑,约为该国年人均收入1.5万英镑的1/13;2003年,布莱尔提出“提高大学学费新法案”,计划从2006年起将学费提高到年人均3000~6000英镑,遭到强烈反对,但即使按新法案,一个大学生的年均学费也只占到该国年人均收入的1/5~1/3。美国公立大学的年人均学费为4694美元,约占该国年人均收入的1/6;两年制社区大学年人均学费1905美元,大致相当于该国年人均收入的1/20;私立大学年人均学费19710美元,也只略高于该国年人均收入的一半。

新中国成立后实行免费大学教育,即使在经济十分困难时期仍免费培养了大批人才。1989年我国高校年人均学费约200元,相当于当年城镇居民年人均收入的1/7;12年后学费暴涨到5000至1万余元不等,涨幅为25~50倍。有政协委员举例说,在西部贫困地区,大学生年人均支出7000元,相当于九个农民一年的纯收入,一个本科生四年最少花费2.8万元,相当于一个农民35年的纯收入。可见学费涨幅远远超过了城乡居民收入的增长速度和承受能力。

从三部委通知“继续稳定收费标准”、“不得提高或变相提高”的要求看,今年降低学费的可能性不大。不过,通知又提出:“国家将研究制定普通高等学校生均教育培养成本核定办法,指导各地合理制定不同类别学校和不同专业学费标准。” 如果参照英美大学收费占人均收入的比例和我国“十五计划”对城镇居民年人均收入8000元的预期,我国高校的年人均收费标准应在400~4000元,虽然从目前学费居高不下的情况看,即使“办法”出台,也难达到这个比例,但是,一条颠扑不破的真理就是:任何改革,最终都要看它是否代表了“最广大人民的根本利益”,能否得到人民的拥护。教育部一位副部长说得好:高校收费再也不能提高了,我国的高等教育不能办成谁有钱谁就能上大学的局面。的确,在经济高度发展的今天,如果大量学生因学费昂贵而上不起学,数以千万计的家庭因子女上学而沦落于极度贫困,无论如何是说不过去的。

这,显然已经不是一个简单的经济问题。

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